Таможня
Таможня — самый «страшный» этап импорта для новичков и самый рутинный для профессионалов. Разбираем процесс по шагам: как классифицируется товар, из чего складываются платежи, какие документы готовить и на чём грузы чаще всего застревают.
Таможенное оформление импортных грузов (декларирование, «растаможка») — процедура, в ходе которой государство узнаёт, что именно, в каком количестве и по какой стоимости ввозится в страну, взимает причитающиеся платежи и разрешает товару свободное обращение. Итог процедуры — выпущенная декларация на товары (ДТ): главный документ, подтверждающий легальность импорта.
Участники процесса: декларант (импортёр, на которого оформляется товар), таможенный представитель (брокер, если декларант делегирует подачу), и таможенный орган, который проверяет декларацию и выпускает груз.
Каждый товар классифицируется десятизначным кодом по единой Товарной номенклатуре ВЭД ЕАЭС. Код определяет всё:
Ставка берётся из Единого таможенного тарифа ЕАЭС и, по пункту 1 статьи 53 ТК ЕАЭС, применяется та, что действует на день регистрации декларации таможенным органом, — не на день оплаты поставщику и не на день выхода судна. Статья 42 Договора о ЕАЭС различает три вида ставок:
Практический вывод: узнав код, недостаточно посмотреть на процент. Комбинированная ставка способна превратить «10% пошлины» в совсем другую сумму на лёгком и дешёвом товаре — и именно на этом ломаются расчёты, сделанные по одной цифре из тарифа.
Классификация — экспертная работа: похожие товары могут попадать в разные коды, а формулировка в инвойсе влияет на трактовку. Ошибка в коде — причина №1 доначислений: таможня вправе переклассифицировать товар и пересчитать платежи задним числом. Частью 2 статьи 16.2 КоАП РФ за заявление недостоверных сведений о классификационном коде, если это занизило платежи, предусмотрен штраф на юридических лиц от одной второй до двукратной суммы подлежащих уплате пошлин и налогов — с конфискацией товара или без неё.
Код задаёт ставку, но умножается она на таможенную стоимость. Это вторая половина расчёта, и спорят с таможней чаще именно о ней. Стоимость определяет сам декларант (пункт 14 статьи 38 ТК ЕАЭС), а опираться она должна на достоверную, количественно определяемую и документально подтверждённую информацию (пункт 10 той же статьи).
Основной способ — метод 1, по стоимости сделки (статья 39): цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате за товары при их продаже для вывоза на таможенную территорию Союза, дополненная начислениями по статье 40. Метод применяется, если выполняются все четыре условия пункта 1 статьи 39: нет ограничений прав покупателя на пользование и распоряжение товаром (кроме оговорённых кодексом); ни продажа, ни цена не зависят от условий, влияние которых нельзя определить количественно; продавцу не причитается часть дохода от последующей перепродажи, которую нельзя добавить как начисление; продавец и покупатель не взаимосвязаны либо взаимосвязь не повлияла на цену.
Если метод 1 не проходит, кодекс задаёт жёсткую очерёдность (пункт 15 статьи 38): сначала методы статей 41 и 42 — по стоимости сделки с идентичными и однородными товарами, затем, уже в порядке на выбор декларанта, методы статей 43 и 44, и только если ни один из них неприменим — резервный метод статьи 45. Перепрыгнуть через ступень нельзя ни таможне, ни декларанту.
Ключевая для расчёта граница проходит по месту прибытия на таможенную территорию Союза: расходы до него в стоимость включаются, после — нет.
| Расход | В таможенной стоимости | Норма и оговорка |
|---|---|---|
| Цена по инвойсу | Входит | Общая сумма всех платежей продавцу за товар — основа метода 1 (п. 3 ст. 39). |
| Перевозка до места прибытия на территорию Союза | Входит | Подп. 4 п. 1 ст. 40. Именно поэтому условия Инкотермс меняют базу расчёта. |
| Погрузка, разгрузка, перегрузка на этом же плече | Входит | Подп. 5 п. 1 ст. 40 — операции, связанные с перевозкой до места прибытия. |
| Страхование груза на этом же плече | Входит | Подп. 6 п. 1 ст. 40. |
| Тара, упаковка, работы по упаковке | Входит | Подп. 1 п. 1 ст. 40, если оплачены покупателем и не сидят в цене инвойса. |
| Вознаграждение посреднику или брокеру | Входит | Подп. 1 п. 1 ст. 40. Исключение — вознаграждение за закупку, уплаченное своему агенту за услуги за пределами территории Союза. |
| Лицензионные платежи за интеллектуальную собственность | Входит | Подп. 7 п. 1 ст. 40, если они относятся к ввозимым товарам и являются условием продажи. |
| Материалы, оснастка, проектные работы, переданные покупателем бесплатно | Входит | Подп. 2 п. 1 ст. 40 — распределяются на партию. |
| Перевозка по территории Союза от места прибытия | Не входит | Подп. 2 п. 2 ст. 40 — но только если выделена из цены, заявлена декларантом и подтверждена документально. |
| Монтаж, сборка, наладка, техническое содействие после ввоза | Не входит | Подп. 1 п. 2 ст. 40, при тех же трёх условиях. |
| Сами пошлины, налоги и сборы, уплачиваемые при ввозе | Не входит | Подп. 3 п. 2 ст. 40 — база не считается «от самой себя». |
Отсюда же понятно, почему условия Инкотермс — не формальность: они определяют, какая часть логистики уже сидит в цене инвойса, а какую придётся добавлять сверху. Две поставки с одинаковой ценой товара, но на условиях FOB и CIF, дают разную таможенную стоимость и разную пошлину.
Перечень таможенных платежей закрыт: по пункту 1 статьи 46 ТК ЕАЭС это ввозная и вывозная пошлины, НДС и акцизы, взимаемые при ввозе, и таможенные сборы. Для импорта из Китая работают три из них.
Обратите внимание на, казалось бы, техническую деталь: перечень в статье 160 НК РФ закрытый — стоимость, пошлина, акциз. Таможенные сборы в базу НДС не входят, потому что закон их туда не включил. Сбор — плата за совершение таможенных операций, а не часть стоимости ввозимого товара. Практическое следствие простое: сбор нельзя «прогнать» через входящий НДС так же, как пошлину, — он целиком остаётся расходом.
Шкала сборов при ввозе изменилась с 1 января 2026 года постановлением Правительства РФ от 23.10.2025 № 1638, вносящим изменения в постановление от 28.11.2024 № 1637. Действующие ставки:
| Общая таможенная стоимость по декларации | Сбор |
|---|---|
| до 200 000 ₽ включительно | 1 231 ₽ |
| свыше 200 000 и до 450 000 ₽ включительно | 2 462 ₽ |
| свыше 450 000 и до 1 200 000 ₽ включительно | 4 924 ₽ |
| свыше 1 200 000 и до 2 700 000 ₽ включительно | 13 541 ₽ |
| свыше 2 700 000 и до 4 200 000 ₽ включительно | 18 465 ₽ |
| свыше 4 200 000 и до 5 500 000 ₽ включительно | 21 344 ₽ |
| свыше 5 500 000 и до 10 000 000 ₽ включительно | 49 240 ₽ |
| свыше 10 000 000 ₽ | 73 860 ₽ |
Отдельными строками того же постановления идут повышенные ставки для случаев, когда таможенная стоимость не определяется и не заявляется (шкала считается по количеству товаров в декларации), и ставка 73 860 ₽ при заявлении в декларации товаров радиоэлектроники. Для обычной коммерческой партии из Китая работает таблица выше. Отдельно от таможенных сборов с 1 декабря 2026 года на часть электроники вводится новый платёж — технологический сбор при импорте: ставки и перечень товаров пока не опубликованы, и как заложить неизвестную ставку в контракт, мы разобрали в отдельной статье.
Упрощённый пример. Таможенная стоимость партии — 1 000 000 ₽, ставка пошлины адвалорная, 10%. Пошлина: 100 000 ₽. НДС: (1 000 000 + 100 000) × 22% = 242 000 ₽. Сбор: партия попадает в диапазон свыше 450 000 и до 1 200 000 ₽ — 4 924 ₽. Итого к уплате на таможне: 346 924 ₽, из которых в базу НДС вошла только пошлина. Именно эти 242 000 ₽ и станут вашим вычетом — поэтому «дорогая растаможка» для плательщика НДС во многом возвратна.
Оговорка существенная: возвратной эта сумма становится только на общей системе налогообложения. Для импортёра на УСН те же 242 000 ₽ — не вычет, а часть себестоимости партии, и сравнивать предложения ему нужно по конечной цене товара на складе, а не по строке платежей.
Стоимость таможенного оформления груза из Китая — не одна ставка, а четыре строки с разной природой. Три из них — платежи в бюджет: они считаются по закону и одинаковы у любого исполнителя. Четвёртая — вознаграждение за работу, и только она рыночная.
| Строка | От чего считается | Норма |
|---|---|---|
| Ввозная пошлина | Таможенная стоимость × ставка кода ТН ВЭД (адвалорная); сумма за килограмм, штуку, пару (специфическая); обе величины по правилу строки тарифа (комбинированная) | ЕТТ ЕАЭС; п. 1 ст. 53 ТК ЕАЭС — ставка на день регистрации декларации |
| НДС | (Таможенная стоимость + пошлина + акциз) × 22%; для отдельных категорий — 10% | Ст. 160 и п. 3 ст. 164 НК РФ |
| Таможенный сбор | Фиксированная сумма по шкале от общей таможенной стоимости декларации: от 1 231 до 73 860 ₽ — таблица выше | Постановление Правительства РФ от 28.11.2024 № 1637 в редакции постановления от 23.10.2025 № 1638 (с изм. от 27.11.2025 № 1907) |
| Услуги таможенного представителя | Отдельная строка счёта; к платежам в бюджет не относится и в базу НДС при ввозе не входит | Договор с представителем |
Ставки сверены с первоисточниками 17 сентября 2026 года: НДС — по пункту 3 статьи 164 НК РФ, шкала сборов — по тексту постановления № 1638 на портале Правительства РФ, действует с 1 января 2026 года.
Формула для быстрой оценки: платежи = ТС × ставка пошлины + (ТС + пошлина) × 22% + сбор по шкале, где ТС — таможенная стоимость. Веса и объёма в ней нет. «Растаможка товара из Китая по цене за килограмм» — это либо оценка, которую пересчитают по факту, либо схема, в которой декларации на ваш товар не существует; разбор второй — в статье карго против прямого импорта. Подставить свои цифры можно в калькуляторе: он считает пошлину и НДС по формуле НК вместе с перевозкой.
В эту сумму не входят, но появляются в счёте, если оформление пошло не по плану: хранение на складе временного хранения сверх бесплатных дней, погрузо-разгрузочные работы при досмотре, доначисления после корректировки таможенной стоимости. К платежам они не относятся и разобраны отдельно в статье о структуре себестоимости.
Декларант — не тот, кто заполняет форму, а тот, на кого оформляется товар и с кого будет спрос. Статья 83 ТК ЕАЭС перечисляет, кто вправе им выступать; для импорта из Китая практически всегда работает первый пункт — лицо государства-члена, заключившее внешнеторговую сделку с иностранным контрагентом либо от имени которого такая сделка заключена. Иностранное лицо может стать декларантом лишь в ограниченных случаях, прямо названных в статье.
Таможенный представитель (брокер) декларантом не становится: он подаёт декларацию от имени и по поручению декларанта. Смена исполнителя не меняет того, чьё юридическое лицо стоит в графе и чей лицевой счёт списывают.
Статья 84 ТК ЕАЭС описывает объём ответственности прямо: декларант отвечает по законодательству государств-членов за неисполнение своих обязанностей, за заявление в декларации недостоверных сведений и за представление таможенному представителю недействительных документов, в том числе поддельных или заведомо содержащих ложные сведения. Формулировка важна: ответственность наступает за сам факт недостоверности, а не за умысел, и переложить её на брокера ссылкой на «нам так посчитали» нельзя.
В российском праве санкция раскрыта в статье 16.2 КоАП РФ. Недекларирование товаров, подлежащих декларированию, — штраф на юридических лиц от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, но не менее одной тысячи рублей, с конфискацией или без неё. Недостоверные сведения о коде, наименовании, количестве или свойствах, если они занизили платежи, — от одной второй до двукратной суммы подлежащих уплате пошлин и налогов.
Сведения, которые заявляются в декларации на товары, перечислены в статье 106 ТК ЕАЭС: таможенная процедура; данные о декларанте, отправителе, получателе, продавце и покупателе; сведения о транспортных средствах; по каждому товару — наименование, описание, код ТН ВЭД, происхождение, страны отправления и назначения, изготовитель, цена, вес брутто и нетто; ставки и суммы платежей; сведения о сделке, о соблюдении запретов и ограничений и о подтверждающих документах.
Сами подтверждающие документы описаны статьёй 108. По общему правилу они должны быть у декларанта на момент подачи декларации. Это шесть групп: документы о совершении сделки с товарами либо иные, подтверждающие право владения, пользования или распоряжения ими; транспортные (перевозочные) документы; документы о полномочиях лица, подающего декларацию; документы, подтверждающие соблюдение запретов и ограничений; документы о происхождении товаров; документы, подтверждающие характеристики товаров.
На практике под эти группы собирается такой комплект:
В штатном сценарии электронное декларирование проходит быстро; затягивают процесс почти всегда ошибки в подготовке — о них ниже.
Сроки выпуска задаёт статья 119 ТК ЕАЭС, и они короче, чем принято думать. Базовый срок — 4 часа с момента регистрации декларации (пункт 1). Если таможня запросила документы, начала контроль или декларант сам вносит изменения в декларацию, выпуск завершается не позднее 1 рабочего дня, следующего за днём регистрации (пункт 3). Продлить срок можно — для проведения или завершения начатого контроля, исполнения требования об изменении сведений или предоставления обеспечения, — но не далее 10 рабочих дней со дня, следующего за днём регистрации.
Следствие для планирования: «груз стоит на таможне месяц» — это не срок выпуска, а сумма отказов в регистрации, отзывов декларации и повторных подач. Каждая новая подача запускает отсчёт с нуля, а хранение на складе временного хранения продолжается. При подготовленных документах закон не оставляет процедуре места затянуться.
Проверка документов, начатая до выпуска, описана статьёй 325 ТК ЕАЭС. Если поданных с декларацией документов недостаточно или выявлены признаки недостоверности сведений, таможня вправе запросить коммерческие и бухгалтерские документы, сертификат о происхождении, иные документы и письменные пояснения (пункт 4). Срок ответа жёсткий: не позднее чем за 4 часа до истечения срока выпуска по пункту 3 статьи 119 — то есть фактически в пределах следующего рабочего дня (пункт 7).
Если собрать документы за это время невозможно, выход один — выпуск до завершения проверки под обеспечение уплаты платежей (статья 121). Тогда на представление документов даётся 60 календарных дней со дня регистрации декларации, а таможне на завершение проверки — 30 календарных дней со дня их получения. Без обеспечения и без документов в срок таможня отказывает в выпуске (пункт 8).
Финал проверки — либо подтверждение заявленных сведений, либо решение о внесении изменений в декларацию: стоимость определяется по имеющейся у таможни информации, платежи доначисляются. Это и есть корректировка таможенной стоимости (КТС). Чаще всего она начинается с цены ниже профиля риска по данному коду — «дешёвый инвойс» экономит на бумаге и стоит денег на границе.
Для многих категорий (электроника, одежда, обувь, игрушки, косметика и др.) при ввозе требуются документы соответствия техническим регламентам ЕАЭС — сертификат или декларация соответствия, знак EAC. Отдельные группы товаров подлежат обязательной маркировке «Честный знак».
Проверять требования нужно до закупки: оформление документов соответствия занимает время и требует данных производителя. Товар, прибывший без обязательных разрешительных документов, рискует застрять в зоне контроля надолго.
Когда дата поставки зафиксирована контрактом — например, при исполнении закупки по 44-ФЗ, — время на сертификацию и оформление закладывается в план обратным счётом от этой даты, вместе с производством и логистикой.
Все пять причин объединяет одно: они закладываются задолго до границы. Хорошо подготовленная поставка проходит оформление незаметно для получателя.
Все описанные выше риски — код, стоимость, запрос документов, статья 84 — привязаны к одному вопросу: чьё юридическое лицо стоит в графе «декларант». При покупке через торговый дом импортёр и декларант — мы: товар закупается нашей китайской компанией, ввозится на компанию группы и продаётся вам по договору поставки уже в России. Таможня для вас перестаёт быть контрагентом.
Как устроен цикл целиком — от закупки до передачи с документами — в описании поставки под ключ. Вариант, при котором товар ввозится на вас с нашим сопровождением, — белая доставка с документами.
Не хотите разбираться с таможней сами? Мы импортируем товар на себя: классификация, декларация и платежи — наша работа, вы получаете растаможенный товар с УПД и счётом-фактурой. А хотите научиться импортировать самостоятельно — сопроводим ваш первый ВЭД от оплаты в Китай до выпуска декларации.
Переложить таможню на насДесятизначный классификационный код товара в единой Товарной номенклатуре ВЭД ЕАЭС. От него зависят ставка ввозной пошлины, требования к разрешительным документам и применимость запретов и ограничений. Ошибка в коде — частая причина доначислений и задержек: таможня вправе переклассифицировать товар и пересчитать платежи задним числом.
Три платежа в бюджет плюс услуги таможенного представителя. Пошлина — таможенная стоимость × ставка кода ТН ВЭД. НДС — (таможенная стоимость + пошлина + акциз) × 22% по статьям 160 и 164 НК РФ. Таможенный сбор — фиксированная сумма по шкале от общей таможенной стоимости декларации, от 1 231 до 73 860 ₽ по постановлению Правительства № 1638. Услуги представителя — отдельная строка счёта, к платежам не относится. Без кода ТН ВЭД и таможенной стоимости сумму посчитать нельзя: вес и объём в формуле не участвуют.
От таможенной стоимости и кода ТН ВЭД. Вес участвует только в специфических и комбинированных ставках пошлины — за килограмм, штуку, пару. Единая «цена за килограмм с растаможкой» означает одно из двух: платежи заложены оценочно и будут пересчитаны по факту, либо декларации на ваш товар нет вовсе — это карго. В обоих случаях сравнивать такую цифру с расчётом по формуле НК РФ бессмысленно.
Груз прибывает в зону таможенного контроля; декларант или его представитель подаёт электронную декларацию с документами по статье 108 ТК ЕАЭС; таможня проверяет код, стоимость и документы, списывает платежи с лицевого счёта и выпускает товар. По статье 119 ТК ЕАЭС выпуск завершается в течение 4 часов с регистрации декларации, при запросе документов — не позднее следующего рабочего дня, при продлении — не позднее 10 рабочих дней.
Внешнеторговый контракт со спецификациями, инвойс, упаковочный лист, транспортные документы (коносамент, ЖД- или авианакладная, CMR), документы, подтверждающие стоимость и происхождение товара, а для подконтрольных категорий — сертификаты или декларации соответствия ТР ЕАЭС. По статье 108 ТК ЕАЭС подтверждающие документы должны быть у декларанта на момент подачи декларации.
Декларант и импортёр — компания группы, а не покупатель. Классификация, платежи, запросы документов и корректировка таможенной стоимости остаются на нашей стороне. Вы получаете товар по договору поставки с УПД, счётом-фактурой и декларацией на товары и принимаете НДС к вычету так же, как по закупке у любого российского поставщика.
Да: покупая товар у компании-импортёра, вы получаете уже выпущенный товар с УПД и счётом-фактурой — декларирование, платежи и риски оформления остаются на стороне продавца. Продавца стоит проверить до сделки: закупает товар в Китае наша компания Hainan Silent International Trade Co., Ltd, код USCC 91460204MADNWQ6808 — запись открыта в государственном реестре КНР, и сверить её может кто угодно; ввозит товар и подаёт декларацию российская компания группы.
Материал обновлён 17 сентября 2026. Мы поддерживаем статьи в актуальном состоянии: ставки, правила и практика — по состоянию на дату обновления.
Статья отвечает на общие вопросы, а ваш случай всегда конкретный. Опишите товар и объём — посчитаем стоимость до склада, срок и НДС к вычету, и скажем, где в вашей схеме есть риск.